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政策法规

长沙市国家税务局关于加强企业管理巡查制度的通知

发布时间:2017-05-15 来源:新长海科技产业发展有限公司

           全市防范虚开虚抵涉税违法行为的形式较为严峻,新办商贸企业虚开虚抵案件屡有发生且多次出现涉案法人走逃现象,对此全市各级税务机关要引起高度重视,始终保持清醒的头脑,将企业管理工作的责任和措施落实到具体部门和具体人员,切实抓紧抓好。为认真总结管理经验,规避执法风险,坚决遏制和打击虚开虚抵增值税专用发票的税收违法行为,市局就加强企业管理工作提出了很多细化的意见。

一、严格增值税专用发票管理,完善内部管理流程

各基层局要严格执行专用发票管理的各项制度,按照《全国税务机关纳税服务规范》中的发票办理规范要求,理顺新办商贸企业发票审批流程和职责,堵塞管理漏洞。

二、定期开展预警风险分析,加强后续管理

1、定期开展预警风险分析,加强后续管理

2、实行分类管理,定期开展日常巡查

企业从登记之日起,专管员必须坚持每三个月开展一次日常巡查和政策宣传辅导,日常巡查内容主要是纳税人疑点的核查及专用发票开具使用情况、企业财务核算情况、货物和资金流向情况、纳税申报情况等,建立日常巡查工作记录底稿,科室负责人和巡查人要签字留存备查。

3、反映迅速,重拳打击虚开虚抵涉税违法行为

4、加强失控发票的管理

5、实行税收违法“黑名单”制度

对注册地址、法定代表人、财务负责人、办税员身份信息要严格核对,有变动的应及时督促纳税人办理变更登记,对注册信息虚假的予以清理注销,迁移到外地县、市、区范围的按照属地管理原则,应办理注销迁移手续。对连续三个月申报税额为零的要实地查看,对有偷税嫌疑的应及时移交稽查部门查处;对连续三个月未进行纳税申报的要转为非正常户。对涉嫌骗取增值税专用发票、损害国家利益的应移交公安机关查处打击。

对定性确认认为虚开发票违法行为的纳税人和法人代表及负有直接责任的财务人员,依据重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的有关规定,通过政府网站和有关新闻媒体发布税收违法“黑名单”,使违法纳税人“一处失信,处处受限”,发挥税收违法“黑名单”制度的震慑力,有效促进纳税遵从度的提高。

三、加强培训辅导,提高管理能力和水平